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杂谈:国籍户籍祸国殃民何时了(转自加国无忧)

2014-8-29 06:49| 发布者: admin| 查看: 41| 评论: 0|原作者: 矫海涛

摘要: 国家不是山寨。户口、居民身份证与国籍挂钩的政策,实在太山寨了。美国、加拿大等国家的社会安全号码、社会保险号码等,不分本国人、外国人,一旦获得,终生有效不变。但现阶段,中国的居民身份证学外国经验,却是照 ...
       国家不是山寨。户口、居民身份证与国籍挂钩的政策,实在太山寨了。美国、加拿大等国家的社会安全号码、社会保险号码等,不分本国人、外国人,一旦获得,终生有效不变。但现阶段,中国的居民身份证学外国经验,却是照葫芦画瓢,没户口就什么都没了。不要说海外回国同胞不是外国人,就算是外国人,世界上还有因为户口没销不准外国人登机离境的国家吗?

2011年,本人发表了《不承认中国国籍的三大恶果》一文。当时曾被三十多海内外中文网站、传媒转载,产生轰动效应,引发了《海外民间版中国国籍法修正案》大讨论。正值祖国国内公安大举清理海外移民户口之际,日前,加国无忧网重发此泣血长文,再度引起网友同胞共鸣,短时间内读者即达一万七千多,跟帖评论楼台高起超过五百层,成了公众向恶法恶政宣泄愤怒的火山口,凸显出海外大陆移民对改革国籍法恢复中国国民身份回国自由的关注和期盼。


打开窗口看看世界,国人应该能够明白,国籍是国民身份,与公民身份、居民身份有本质上的不同。国际移民获得外国公民身份,仅仅是外国公民,并不能改变国籍,还是祖国国民,不是外国国民,不是外国人。例如,有加拿大公民身份的中国移民,如申请美国绿卡,就得按中国国籍跟中国人一起排队。有美国公民身份的外来移民,不是在美国出生的,不是美国国民,不是美国人,没有美国国籍,没资格竞选美国总统。最近,有美国公民带着美国护照,参加ISIS军队。如果这些人只有美国公民身份,不是美国出生的美国国民,按美国法律,回祖国加入反美军队,是要被取消美国公民身份,驱逐回其祖国的。这也是国民身份与公民身份的不同之处。


海外大陆移民有了美国公民身份,但不是在美国出生的,并不能改变国籍。准确说来,还是中国人,是有美国公民身份的中国国民,不是美国人,不是美国国民,仅仅是美国公民而已。这是事实,不是理论。承认也得承认,不承认也得面对。套用一位开国元帅的名言来谈国籍法户籍制,应该是“理解的要改革开放,暂时不理解的也要改革开放,在改革开放中加深理解”。


网上见一评论,比喻现实海外大陆移民与祖国的关系,有点意思。大概内容是说:“老公外出打工多年,回家时老婆不准进屋,说你已经自动放弃这个家了,愿意去哪就去哪,这不是你家了。”


把这个比喻略加改动补充一下,或许更形象些:“大哥外出打工多年,回家时弟弟妹妹不准进屋,你一言我一语地说,老大,按俺们定的家法,你已经自动放弃这个家,不是这个家的人了。现在,这不是你的家,想要还是不想要,家产都没你的份。你愿意去哪就去哪,最好别回来。想回来先得我们邀请,交买路钱办了路条才行。到家立马去向小鬼请安,超过24小时小鬼一怒,当心罚你非法居留,赶你滚出寨子。你以前的户口不知道现在还有没有,趁着还没死,赶快自己去找管生死簿的小鬼销了吧。不然,被小鬼抓住,带你去见阎王,大概就离死不远了。”


哪个比喻更贴切?有没有更恰如其分的海归中国梦?


改革开放前的国人,生活艰难,却以为世界上还有三分之二人民受苦难,念念不忘要解放全人类。受苦受难,固然可悲。但更可悲的是,受苦受难却不自知,自我感觉很幸福。


同样,弱势群体可悲。但更可悲的是,明明是被遗弃、被欺辱、被损害、被歧视、被宰割、被折腾,却自我感觉很幸福,甚至加入遗弃、欺辱、损害、歧视、宰割、折腾同族同胞的行列,自我感觉很快乐。


鲁迅小说中的阿Q死了。但现代国人,骨子里仍有许多阿Q遗传基因。譬如,不少国人家庭被国籍、户籍困扰折磨着,深受其害,骨肉难团圆,却不知自己生来就是中国国民,终生应享有国民权利待遇,反倒为现行国籍法户籍制叫好。


国籍,本来是个简单的现代文明理念。父母生了我,我就是父母的儿子。父母是中国人,把我生在中国,我就是中国国民,就是中国人。说起来就这么简单。所以,没出国前,压根没有认真思考过国籍是什么。


出国二十多年,也没几个洋人问我什么国籍。老外不常谈论国籍,不单是回避敏感的种族歧视,更多的是国籍本来就没什么可谈的。通常来说,出生在哪个国家,就是哪国国民,就是哪国人。生在美国,就是美国国民、美国人。生在加拿大,就是加拿大国民、加拿大人。生在中国,就是中国国民、中国人。国籍和国民身份,是生来注定的。你是谁家人与你是哪国人一样,没有为什么,也就没什么可谈的。所以,除非搞不清楚对方是日本人、朝鲜人还是中国人时,洋人才会问你是不是中国人。


世界上谈论国籍、户籍最多的,恐怕只有中国人。越困惑越谈论,甚至争论不休。最近十多年来,出国的越来越多,许多国人几乎快成了“国籍迷”、“户籍迷”。可惜,谈来谈去,却不知道在现代国际社会中,国籍nationality指的是国民身份national,而不是公民身份citizenship,更不是居民身份resident,与户籍、居民户口没关系。


“出国就是不爱国”,海外移民是“嫁出去的女儿,泼出去的水”,有外国公民身份就是改变了国籍。此种似是而非带有封建农妇特色的中国国籍理念,把居民身份或公民身份误认为是国籍,害苦了六千多万海外同胞,特别是害惨了上千万改革开放后第一代海外大陆移民。中华民族非但没有从本可以保护国家民族利益和海外国民的现代国籍理念中获得好处,反而却将数以千万计的宝贵人才资源白白自动放弃给外国。哀哉,自断海外臂膀,自残而不知痛,盲目自信将引领现代文明国籍理念潮流。


世界上是不是还有其他国家搞不清楚什么是国籍,整天讨论自己的家人、亲人是不是本国人,大概还无人考证。把自己家人、亲人当外国人,不承认海外国民本国国籍的,似乎只有海外大陆移民自己的祖国。改革开放三十多年了,祖国政府仍然搞不明白海外中国移民是中国人,剥夺上千万海外大陆移民的中国国民身份和回国自由,把他们白白自动放弃给外国,当成比洋人更外的外国人不断地折腾整治。海内外有民族责任感和维护民族尊严的中华儿女,无不为此逐亲断根窝里斗恶政而深感痛心和羞愧。



户籍与国籍无关,完全是两回事。有人研究历史,说中国的户籍制起源于秦朝甚至更早。也有研究者认为,现行户籍制主要是继承和发展了日伪时期的保甲制。不论是起源于封建社会,还是日伪统治,户籍制作为奴役欺压人民的统治工具乃万恶之源,是毫无疑问的,与现代文明格格不入。


在日伪统治区内,鬼子发的“良民证”,据说一证在手,证(户口)随人走,还有迁徙自由。深受日伪统治之害,又深受日伪统治方式的影响,现行户籍制比日伪统治时期的户籍制更极端,直接把居民用户口固定在居住地,固定在农村、城镇和大中城市,所有国民都没有居住自由和迁徙自由。由于户籍类别不同,国人一出生就命运不同,被分为不同等级身份,享受几十种不同待遇。农村居民不能进城居住,不能享受城市生活。北京户口比外国永久居民身份还金贵。小城市居民想迁入大中城市,难度不低于鲤鱼跳龙门。无数家庭因为户口不能迁移、不能农转非、不能落户,夫妻牛郎织女长期两地分居,父母子女骨肉长期分离。居住、就业、入学、婚姻等等,说不尽的人间不平悲惨故事,都源于万恶的户籍制。


遗憾的是,在封建统治意识顽固的某些人脑子里,户籍制好像是臭豆腐,闻着臭吃着香。一些饱受户籍制磨难的国人也为政府担心,一旦没了户籍制,会不会天下大乱。许多国人搞不懂,没有户籍制,美国、加拿大等现代文明国家为什么百年不乱,人人有迁徙自由,为什么不像潮水一样涌向华盛顿、渥太华等大都市。随着改革开放,有关对美国加拿大等文明国家社会安全号码、社会保险号码、驾驶执照等管理系统的研究,已经带动中国居民身份证号码系统的改革。根除户籍制,国民享有居住自由、迁徙自由、国际移民自由、回国自由,是改革开放的必然趋势。


户籍制与居住、迁徙权利有关,户口与国籍无关,是一个浅显的现代常识。海外大陆移民到了外国,没有外国国籍,也没有当地户口。不论有没有外国公民身份,只要有合法居留签证或者身份,就享有居住自由、迁徙自由,也可以申请获得不分本国、外国国民的社会安全号码,享受社会福利和退休福利。


但是,生在中国,长在中国的海外大陆移民,回自己祖国,住自己家,看望自己父母,却遇到户口问题。最近,有关部门不但不顺应改革开放的潮流,抓紧改革户籍制,反倒逆流而上,大力强化户籍管理,把户籍搞得跟国籍一样,大规模清理与海外移民有关的户口、居民身份证,大有斩草除根的势头,令不少海外新移民“谈户色变”,怨声载道。


国家不是山寨。户口、居民身份证与国籍挂钩的政策,实在太山寨了。
作为出生成长在中国大陆的海外移民,出了国,根还在,依然难逃户籍制的祸害。不管移民海外是什么身份,都要注销国内户口。一旦有了外国公民身份,有合法回国探亲入境签证,到家还必须像刑满释放人员一样,24小时内去当地公安机关报到,办临时居留证,换个地方探亲还需要再报到,报到晚了就按“非法居留”重罚。国内的房屋产权没有居民身份证不能处理,必需由中国驻外机构出具公证,层层设卡刁难扒皮。稍不留心,误用了居民身份证在国内办事、住旅店,就成了所谓事实“双重国籍”。落叶归根,没有居民身份证,几十年工龄的退休养老社会福利全部被吞,一分钱也拿不着。不办中国“绿卡”,连住自己老屋都不行。此类问题,明显侵害了海外大陆移民同胞的基本权益和尊严。


有人责难海外大陆移民不自动销户口,实在是强人所难。根本不是改革开放,分明是存心过不去,折磨回国探亲同胞。如同网友所言,出国十几年二十几年了,早就弄不清楚自己国内还有没有户口了。出国前,户口在工作的大城市。出国后,回国只去老家看父母,与户口所在大城市早已“失联”。老家与户口所在大城市相距几千里。让人家回国再多跑几千里,专去销户口,不然就不准出境登机,不是有些太恶心、太刁难、太不近人情了吗?


不要说海外回国同胞不是外国人,就算是外国人,世界上还有因为户口没销不准外国人登机离境的国家吗?销户口是公安部门的正常业务,销不销户口,公安可以按规定办,跟海外移民本人没关系,发现问题直接销了就完事,干嘛要折腾回国探亲同胞呢?这么简单的业务,搞得怨声载道,影响坏透了。说海外大陆移民不主动销户口,怎么才能主动,办签证那么麻烦,回国一次不容易,谁不回老家看父母,哪有时间去销不知道还有没有的户口。


中国的国籍法和户籍制,酿造了太多的权钱腐败和民族苦难,亟需大刀阔斧地改革。中华民族的利益高于一切。反腐的实际成效,应该通过改革国籍法和户籍制体现出来。为打老虎而反腐,只反退休老虎,不反更厉害的新拦路虎,不是真正把老虎关进笼子。关不住老虎,却把改革开放关进笼子,才是最可怕的中国梦。恢复上千万海外大陆移民的中国国民身份,给予回国自由、探亲免签和国民待遇,包括国内居住迁徙自由,必将极大地推动改革开放,加速民族复兴。


顺便悄悄问一句,那些整天挖空心思整治海外大陆移民同胞的官场兄弟、身居高位的大学同窗有识之士,能不能扪心自问,看在骨肉情分上,干点积德行善为民造福的事啊?



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